같은 경기도에 살면서 옆 동네 사람은 십만원 충전할 때 만이천원을 더 받고, 나는 육천원을 받습니다. 경기지역화폐 이야기입니다. 이 글은 경기도 31개 시군의 할인율과 충전한도가 왜 이렇게 벌어졌는지, 그리고 그 할인을 실제로 받는 사람이 몇 퍼센트인지를 숫자로 정리했습니다.
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연천 12퍼센트 의왕 6퍼센트, 같은 경기도인데 두 배 차이
경기지역화폐는 경기도가 하나로 운영하는 제도처럼 보이지만 실제로는 31개 시군이 각각 발행합니다. 도는 운영대행사를 선정하고 조정하는 역할을 하고, 할인율과 충전한도는 시군이 자기 예산으로 정합니다. 그래서 같은 앱을 쓰고 같은 카드를 써도 사는 동네에 따라 받는 돈이 달라집니다.
확인된 양 끝을 보겠습니다. 연천사랑상품권 소개 페이지는 일반구매 인센티브를 평상시 12퍼센트, 특별 이벤트 시 15퍼센트로 안내하고 있습니다. 반면 의왕사랑 상품권 안내 페이지는 상시할인 6퍼센트, 특별할인 10퍼센트입니다.
십만원을 충전한다고 하면 연천 주민은 만이천원을 더 받고, 의왕 주민은 육천원을 받습니다. 정확히 두 배입니다. 한 달이면 큰돈이 아닌 것 같아도 일년치로 쌓으면 이야기가 달라집니다.

격차는 인센티브 비율만이 아닙니다. 충전한도에서 한 번 더 벌어집니다. 언론 보도에 따르면 일부 시군은 매달 최대 이십사만원의 인센티브를 받는 동안, 충전한도가 십만원에 묶인 시군도 있습니다. 이 둘을 합치면 연간 체감 격차가 백만원을 넘어갑니다.
왜 이렇게 되느냐면 재정 부담 구조가 다르기 때문입니다. 연천과 가평은 인구감소지역으로 분류되어 국비 지원에서 우대를 받습니다. 반대로 화성과 성남은 보통교부세를 받지 않는 불교부단체라 인센티브를 사실상 전액 시비로 감당합니다. 시군 살림 형편이 곧 주민이 받는 할인율이 되는 구조입니다.
그 10퍼센트 할인, 실제로 받는 사람은 가입자의 7퍼센트
여기가 이 글에서 가장 중요한 부분입니다. 경기지역화폐를 검색하면 대부분의 글이 몇 퍼센트 할인이라고만 적어둡니다. 그런데 그 할인을 실제로 받는 사람이 몇 명인지를 적은 글은 거의 없습니다.
중부일보와 아시아뉴스통신 보도에 따르면 수원페이 가입자는 92만명입니다. 이 중 매달 인센티브를 실제로 받는 사람은 6만6천명입니다. 비율로 따지면 약 7퍼센트입니다. 수원시가 인센티브 예산으로 연간 약 400억원을 쓰는데도 그렇습니다.
이유는 선착순이기 때문입니다. 인센티브는 시군이 배정한 예산 한도 안에서만 지급되고, 그 예산이 떨어지면 아무리 한도가 남아 있어도 충전할 때 인센티브가 붙지 않습니다. 한도를 다 채워 충전했는데 왜 할인이 안 들어오느냐는 질문의 답이 이것입니다.
소진 속도가 얼마나 빠른가
화성시는 한 달 충전 시작 후 1시간 21분 만에 지역화폐 예산이 소진됐습니다. 다음 달 예산을 2.7배로 늘렸는데도 1시간 28분 만에 마감됐습니다. 예산을 세 배 가까이 늘렸는데 버틴 시간은 7분 늘었습니다.
이게 한두 곳 이야기가 아닙니다. 이투데이 보도에 따르면 2026년 7월 기준 도내 16개 시군에서 월초 충전 개시 당일에 인센티브 예산이 소진되는 현상이 이어졌습니다. 그래서 실사용자들 사이에서는 매월 1일 자정 티켓팅이라는 말이 돕니다.
그래서 한도를 깎고 있습니다, 화성과 용인과 안양
소수가 혜택을 가져가는 구조를 바꾸려고 여러 시군이 방향을 틀었습니다. 인센티브 비율은 그대로 두고 충전한도를 낮추는 방식입니다. 같은 예산으로 더 많은 사람에게 나눠주겠다는 계산입니다.
화성시는 월 구매한도를 100만원에서 50만원으로 줄였습니다. 인센티브 10퍼센트는 유지합니다. 용인시는 50만원에서 30만원으로 줄였는데, 이 경우 1인당 월 최대 인센티브는 5만원에서 3만원으로 깎이지만 수혜 인원은 3만7천명에서 6만7천명으로 약 64퍼센트 늘어날 것으로 봤습니다.
같은 흐름으로 안양과 과천은 30만원에서 20만원으로, 평택은 80만원에서 50만원으로, 광명은 70만원에서 50만원으로 한도를 조정했습니다.
그러니까 한도가 줄었다는 소식은 혜택 축소가 아니라 수혜자 확대일 수 있습니다. 매달 100만원씩 충전하던 분에게는 손해이고, 매달 접속만 하다 실패하던 분에게는 기회입니다. 어느 쪽인지는 본인의 소비 규모에 따라 갈립니다.
연천은 아예 다릅니다, 매달 15만원이 지역화폐로 들어옵니다
연천 인센티브가 12퍼센트로 도내 최고인 것과 별개로, 연천에는 다른 시군에 없는 제도가 하나 더 있습니다. 농어촌 기본소득 국가 시범사업입니다.
연천군은 2026년부터 2027년까지 2년간 시범사업 대상 지역입니다. 전국에서 선정된 열 곳 중 한 곳이고, 주민 1인당 매달 15만원이 연천사랑상품권으로 지급됩니다. 재원은 국비 40퍼센트, 시도비 30퍼센트, 군비 30퍼센트입니다.
효과가 숫자로 나왔습니다. 연천군 발표에 따르면 시행 5개월 동안 지급된 기본소득 중 약 206억원이 실제로 소비됐고, 지역화폐 매출액은 사업 시행 전 한 달과 비교해 341퍼센트를 기록했습니다. 면 지역만 보면 436퍼센트입니다. 가맹점은 273곳이 추가 등록됐고 그중 74곳은 신규 창업입니다. 인구도 1,818명 순증해 4만2,815명이 됐습니다.

경기도 31개 시군 인센티브와 충전한도 비교표
아래 표는 각 시군의 시청 안내 페이지와 언론 보도를 기준으로 정리한 것입니다. 인센티브율과 충전한도는 예산 상황에 따라 달마다 바뀌고 예산이 소진되면 그 달은 중단되기도 합니다. 그래서 시군 이름마다 공식 안내 페이지 링크를 걸었습니다. 충전하시기 전에 눌러서 현재 수치를 확인하시는 편이 안전합니다.
표를 소리로 들으시는 분을 위해 요약하면 이렇습니다. 상시 기준으로 가장 높은 곳은 연천 12퍼센트이고, 가장 낮은 곳은 의왕 6퍼센트입니다. 대다수 시군은 상시 8퍼센트에 명절이나 특별 기간에 10퍼센트로 올리는 방식을 씁니다. 충전한도는 10만원에서 100만원까지 편차가 큽니다.
| 시군 | 상시 인센티브 | 특별 기간 | 월 충전한도 |
|---|---|---|---|
| 연천군 | 12퍼센트 | 15퍼센트 | 앱에서 확인 |
| 가평군 | 상향 운영 | 20퍼센트 | 60만원 |
| 수원시 | 변동 | 20퍼센트 | 50만원 |
| 용인시 | 10퍼센트 | 결제 캐시백 10퍼센트 | 30만원으로 축소 |
| 화성시 | 10퍼센트 | 결제 캐시백 10퍼센트 | 50만원으로 축소 |
| 파주시 | 10퍼센트 | 한도 상향 | 70만원에서 100만원 |
| 광명시 | 10퍼센트 | 결제 캐시백 5퍼센트 | 50만원으로 축소 |
| 안산시 | 10퍼센트 | 결제 캐시백 5퍼센트 | 30만원 |
| 남양주시 | 10퍼센트 | 한도 상향 | 30만원에서 50만원 |
| 포천시 | 10퍼센트 | 적립 10퍼센트 | 40만원에서 80만원 |
| 이천시 | 10퍼센트 | 작은가게 캐시백 10퍼센트 | 인센티브 월 10만원 한도 |
| 평택시 | 8퍼센트 | 10퍼센트 | 80만원에서 50만원 |
| 의정부시 | 8퍼센트 | 10퍼센트 | 25만원에서 30만원 |
| 오산시 | 8퍼센트 | 10퍼센트 | 50만원 |
| 양주시 | 8퍼센트 | 10퍼센트 | 30만원 |
| 여주시 | 8퍼센트 | 10퍼센트 | 100만원 |
| 동두천시 | 8퍼센트 | 10퍼센트에 캐시백 5퍼센트 | 70만원 |
| 구리시 | 8퍼센트 | 10퍼센트 | 상시 50만원 특별 70만원 |
| 과천시 | 8퍼센트 | 변동 | 카드형 30만원 지류형 10만원 |
| 광주시 | 8퍼센트 | 환급 12퍼센트 | 50만원에서 100만원 |
| 성남시 | 8퍼센트 | 10퍼센트 할인판매 | 30만원 |
| 부천시 | 8퍼센트 | 연중 유지 | 50만원 |
| 고양시 | 8퍼센트 | 변동 | 10만원 |
| 김포시 | 8퍼센트 | 명절 10퍼센트 | 충전 20만원 보유 150만원 |
| 안양시 | 8퍼센트 | 10퍼센트 할인판매 | 30만원에서 20만원 |
| 안성시 | 8퍼센트 | 결제 캐시백 병행 | 70만원 |
| 하남시 | 6에서 10퍼센트 탄력 | 탄력 운영 | 탄력 운영 |
| 군포시 | 6에서 7퍼센트 | 변동 | 40만원 |
| 의왕시 | 6퍼센트 | 10퍼센트 | 카드형 30만원 지류형 10만원 |
| 양평군 | 6에서 10퍼센트 | 할인가맹점 추가 1에서 5퍼센트 | 앱에서 확인 |
| 시흥시 | 별도 운영 | 별도 운영 | 시루 앱에서 확인 |
표를 그대로 믿지 마십시오
위 수치는 각 시청 안내와 언론 보도를 기준으로 정리한 것입니다. 인센티브와 한도는 시군이 매달 조정하고 예산이 소진되면 그 달은 중단되기도 합니다. 충전 직전에 경기지역화폐 공식 홈페이지의 인센티브 현황이나 경기지역화폐 앱에서 현재 수치를 확인하시는 편이 정확합니다.
카드 신청과 충전, 급하면 창구로 가십시오
앱으로 신청하면 카드를 우편으로 받습니다. 의왕시 안내 기준으로 신청 후 배송까지 7일에서 10일 걸립니다. 그리고 여기서 놓치기 쉬운 게 하나 있습니다. 카드 신청이 완료된 뒤에는 배송지를 바꿀 수 없습니다. 이사 예정이시거나 주소를 잘못 넣으셨다면 신청 전에 확인하셔야 합니다.
일주일 이상 기다리기 어려우시면 창구로 가시면 됩니다. 관내 농협 지점에서 신분증과 휴대폰을 지참하면 그 자리에서 카드를 받습니다. 시군에 따라 신협이나 새마을금고에서도 됩니다. 의왕시는 농협중앙회 5개소, 의왕신협 4개소, 의왕새마을금고 5개소에서 발급합니다. 과천시는 관내 농협 11개소입니다. 연천군은 농협과 축협, 산림조합에서 됩니다.

충전은 앱에서 계좌를 연결해 하시면 됩니다. 선할인 방식인 시군에서는 만원을 충전할 때 10퍼센트라면 계좌에서 9천원만 빠져나가고, 6퍼센트라면 9,400원이 빠져나갑니다. 인센티브가 붙는 방식인 시군에서는 계좌에서 만원이 나가고 지역화폐에 만천원이 들어옵니다. 어느 쪽이든 결과는 같습니다.
몇 가지 제한이 있습니다. 만 14세 미만은 카드형을 만들 수 없습니다. 개인정보보호법 제22조 때문입니다. 대신 지류형은 법정대리인이 대리 구매할 수 있습니다. 그리고 법인이나 단체는 할인 구매가 안 됩니다. 구매는 되지만 인센티브가 붙지 않습니다. 개인도 한도를 넘겨 구입하는 것 자체는 되는데, 초과분에는 할인이 붙지 않습니다.
카드는 사는 곳과 상관없이 만들 수 있습니다. 구리시와 의왕시 안내 모두 거주지역과 관계없이 누구나 신청할 수 있다고 적고 있습니다. 직장이 있는 시군의 카드를 만들어 점심값에 쓰는 것도 가능합니다. 여러 시군 카드를 동시에 가지고 있어도 됩니다.
소득공제는 신청해야 되고 소급이 안 됩니다
경기지역화폐는 체크카드와 같은 30퍼센트 소득공제를 받습니다. 그런데 자동이 아닙니다. 앱에서 소득공제를 신청해야 하고, 신청하기 전에 결제한 금액은 소급 적용되지 않습니다.
구리시와 과천시, 의왕시 안내가 모두 같은 문장을 반복하고 있습니다. 카드 사용 전에 반드시 소득공제를 신청하라는 것입니다. 카드를 받고 신나서 먼저 쓰다가 연말정산 때 한 푼도 못 받는 경우가 여기서 나옵니다. 카드가 도착하면 등록과 동시에 소득공제부터 신청하시는 게 맞습니다.
한 번만 신청하면 그 뒤로는 계속 적용됩니다. 카드를 여러 장 가지고 계신 경우, 한 장에 신청하면 보유한 모든 카드에 자동으로 적용되는 시군도 있습니다. 앱 설치가 어려우시면 경기지역화폐 고객센터 1899-7997로 신청하셔도 됩니다.
여기선 안 됩니다, 교통카드도 공공요금도 온라인도
가맹점 스티커가 붙어 있어서 되는 줄 알았는데 결제가 거부되는 경우가 있습니다. 반대로 스티커가 없는데 되는 곳도 있습니다. 결제 전에 앱에서 가맹점을 조회하시는 게 확실합니다.
공통으로 막혀 있는 곳은 백화점과 대형마트, 기업형 슈퍼마켓, 복합쇼핑몰, 유흥주점과 단란주점, 사행성 업소입니다. 그리고 해당 시군에 본점을 두지 않은 사업자의 직영점도 안 됩니다. 프랜차이즈 매장이라도 가맹점이면 되고 본사 직영점이면 안 된다는 뜻입니다.
양평군 안내는 막힌 곳을 아주 구체적으로 적어두었습니다. 롯데마트와 메가마트는 물론 마트 안에 들어가 있는 세탁소와 카페까지 포함됩니다. 대명리조트와 한화리조트, 현대블룸비스타 같은 대형기업 숙박업소도 안 됩니다. 시외버스터미널, 전철역 안 편의점, 군부대 PX, 스타벅스, 파크랜드도 목록에 있습니다.
그리고 잘 모르시는 게 두 가지 더 있습니다.
교통카드로는 못 씁니다
전철과 버스, 티머니 단말기를 단 택시에서는 결제되지 않습니다. 교통비에 쓰실 생각이셨다면 다른 카드를 준비하셔야 합니다.
공공요금과 지방세도 안 됩니다
양평군 설명이 명쾌합니다. 지역화폐는 결제할 때 인센티브 비율만큼 인센티브에서 빠져나가는 구조입니다. 공공요금을 지역화폐로 낼 수 있게 하면 법적 근거 없이 공공요금이 할인되는 결과가 되기 때문에 막아둔 것입니다.
온라인 거래도 막혀 있습니다
지역화폐의 기본 원칙이 지역 제한이기 때문입니다. 온라인에서 쓰게 하면 지역 자금이 밖으로 빠져나가게 됩니다. 다만 공공배달앱 배달특급처럼 시군이 연동한 곳에서는 사용할 수 있습니다.
예외도 있습니다. 청년기본소득으로 받은 금액 중 학원 수강료와 시험 응시료는 경기도 31개 시군 안에서 지역 제한 없이 쓸 수 있습니다. 사는 시군 밖 학원에 다니는 청년을 위한 조치입니다.
간편결제는 부분적으로 됩니다. 삼성월렛에 카드를 등록하면 오프라인 결제는 되는데 온라인 결제는 안 됩니다. 카드가 여러 장이면 각각 등록하셔야 합니다.

환불하면 인센티브는 돌려받지 못합니다
남은 금액을 현금으로 돌려받으려면 조건이 있습니다. 그리고 이 조건이 시군마다 다릅니다.
과천시와 연천군은 잔액의 60퍼센트 이상을 결제로 사용해야 환불이 됩니다. 잔액이 1만원 이하인 경우에는 80퍼센트 이상 써야 합니다. 의왕시 종이형은 사용총액의 80퍼센트 이상 사용을 기준으로 잡고 있습니다. 양평군은 충전금액의 60퍼센트 이상 사용을 기준으로 합니다.
더 중요한 건 이겁니다. 환불할 때 인센티브는 돌려받지 못합니다. 양평군 안내는 인센티브는 환불되지 않으며 환수된다고 분명히 적고 있습니다. 10퍼센트 할인을 받아 충전한 뒤 쓰지 않고 환불하면 그 할인분은 회수됩니다. 지역화폐로 현금을 만드는 게 불가능하게 설계된 것입니다.
정책발행분은 아예 환불이 안 됩니다. 청년기본소득이나 산후조리비로 받은 금액은 쓰거나 기한이 지나 소멸하는 두 가지 길밖에 없습니다. 유효기간은 일반발행이 5년이고 정책수당은 수당마다 다르니 지급 부서에 확인하셔야 합니다.
가맹점 기준이 30억으로 넓어졌습니다
2025년 11월 경기도가 지역화폐 운영지침을 개정하면서 가맹점 연매출 기준이 12억원에서 30억원으로 바뀌었습니다. 다만 30억원은 상한이고, 그 범위 안에서 시군이 자율로 정합니다.
그래서 시군마다 다릅니다. 파주, 이천, 포천, 가평, 광주, 하남, 연천, 과천은 30억원까지 확대했고, 평택과 안성, 성남, 광명은 15억원으로 올렸습니다. 병원과 약국에 대해서는 화성, 시흥, 안산, 성남, 광명이 30억원 예외를 적용합니다. 전통시장과 상점가, 골목형 상점가는 매출 제한에서 예외입니다.
같은 개정으로 월 구매한도 상한도 100만원에서 200만원으로 올라갔습니다. 다만 이것도 상한일 뿐이고, 앞서 본 것처럼 실제 시군들은 오히려 한도를 낮추는 쪽으로 가고 있습니다. 예산이 한정되어 있기 때문입니다.
착한가격업소에서 5퍼센트 더 돌려받습니다
행정안전부 지역사랑상품권 특별지원 사업으로, 경기도 착한가격업소에서 지역화폐로 결제하면 결제금액의 5퍼센트를 캐시백으로 추가 지급합니다. 충전 인센티브와 중복되기 때문에 10퍼센트 시군에서는 체감 15퍼센트가 됩니다.
도내 지역화폐 가맹 착한가격업소는 2026년 6월 기준 1,722곳입니다. 어디인지는 행정안전부 착한가격업소 누리집에서 지역을 경기도로, 편의시설을 지역화폐로 선택하면 확인됩니다. 시행 시기와 한도는 시군마다 다르고 예산이 소진되면 조기 종료될 수 있습니다.
부정유통은 단속 대상입니다
물건을 사지 않고 지역화폐만 받아 현금으로 바꿔주는 이른바 깡은 지역사랑상품권법 위반입니다. 경기도는 31개 시군과 합동으로 이상거래탐지시스템을 활용한 단속을 하고 있습니다. 적발되면 가맹점 등록이 취소되고 과태료가 부과되며 부당하게 받은 금액은 환수됩니다.
결제를 거부하거나 현금영수증 발행을 거부하는 것도 위반입니다. 제보는 경기도 콜센터 031-120으로 하시면 됩니다.
정리하면
경기지역화폐는 하나의 제도가 아니라 31개의 다른 제도입니다. 연천은 12퍼센트에 매달 15만원의 기본소득까지 얹히고, 의왕은 6퍼센트이며, 고양은 충전한도가 10만원입니다.
그리고 그 할인을 실제로 받는 사람은 생각보다 적습니다. 수원 기준으로 가입자의 7퍼센트입니다. 매달 1일에 접속하지 못하면 그 달은 못 받는 구조이고, 화성은 1시간 21분 만에 끝났습니다.
그래서 실질적인 요령은 세 가지입니다. 첫째, 내가 사는 시군의 현재 인센티브와 한도를 위 표의 링크에서 확인합니다. 둘째, 매월 1일 충전 시작 시각을 앱에서 확인해두고 그때 충전합니다. 셋째, 카드를 받으면 쓰기 전에 소득공제부터 신청합니다. 이 세 가지만 지켜도 남들이 놓치는 몫을 챙기실 수 있습니다.
출처
- 경기지역화폐 공식 홈페이지
- 구리시 구리사랑카드 안내
- 과천시 과천토리 이용안내
- 의왕시 의왕사랑 상품권 안내
- 양평군 양평통보 안내
- 연천군 연천사랑상품권 소개
- 행정안전부 내고장알리미 지역사랑상품권
- 행정안전부 착한가격업소 누리집
- 국가법령정보센터 지역사랑상품권 이용 활성화에 관한 법률
- 중부일보, 이투데이, 아시아뉴스통신, 인천일보, 서울신문 경기지역화폐 관련 보도
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